鹿児島市議会 2022-09-20 09月20日－04号
県が令和４年６月の補正予算に計上した事業の中で本市において予算措置が必要とされ補正予算で対応したものは、保育所等給食支援事業と県地域消費喚起プレミアム商品券支援事業で、それぞれ４年６月議会と８月の臨時議会において対応したところでございます。 以上でございます。 ［大園たつや議員 登壇］ ◆（大園たつや議員） 答弁いただきました。
県が令和４年６月の補正予算に計上した事業の中で本市において予算措置が必要とされ補正予算で対応したものは、保育所等給食支援事業と県地域消費喚起プレミアム商品券支援事業で、それぞれ４年６月議会と８月の臨時議会において対応したところでございます。 以上でございます。 ［大園たつや議員 登壇］ ◆（大園たつや議員） 答弁いただきました。
例えばプレミアム商品券だったり。これは南さつま市も補正で出していますけれども、あとは、鹿児島市、薩摩川内市、電子マネーを使ったポイント還元事業だったり、直接的に事業所に給付事業だったり、どのようなことを今考えているのか、お聞かせください。 それと、これは９月補正でしようと思っていますか。 ◎企画部長（今別府浩美君） お答えをいたします。
また、事業継続等に関する支援として、 第５弾までに及ぶ事業継続支援金やプレミアム商品券の発行、県外就学生への支援を行ったところです。さらには、困窮者等への支援として、新生児への特別支援給付や生理の貧困対策など、切れ目のない施策を講じてまいりました。 こうした状況においても、重要政策の実現に向けて、種まきはしっかりとしてまいりました。花が咲いて確実に実がなるように、着々と進めております。
新型コロナウイルス感染症予防対策事業については、これまで国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金活用も含め、感染症の拡大状況やまん延防止等重点措置の状況などに対応して、感染症対策総合事業、プレミアム商品券事業、事業継続支援金給付事業、子育て世帯支援給付金事業などを実施してまいりました。
姶良市では、いわゆる現金を市民の皆様方に給付する形としましては、これまでにプレミアム商品券や事業継続支援金というような形のものが代表として、コロナの交付金を充てて事業をしてまいりましたけれども、それぞれ例えばプレミアム商品券ですと、生活支援に、それから経済の浮揚策を合わせた策であるということ、それから事業継続支援金つきましては、現金支援にはなるものの、いわゆる売上げが減少された方々についてというところになろうかと
また、商工会との定例会での提案等を事業継続支援金事業やプレミアム商品券事業などの施策に反映しております。 市としましては、今後とも商工会等の情報共有や意見交換などの連携を深め、中小企業等の振興に努めてまいります。 次に、２問目の若者政策についての１点目のご質問にお答えします。
論点１、プレミアム商品券事業は目的を達成できたか。 論点２、事業継続支援金給付事業は目的を達成できたか。 論点３、蒲生分遣所増改築工事（女性エリア増築）は目的を達成したか。 論点ごとに出された意見は次のとおりです。 論点１、プレミアム商品券事業は目的を達成できたか。・購入率は75.3％であり、使用率は98.7％であった。購入した市民は商品券を十分に使用していることが確認できた。
・プレミアム商品券は商工業者や市民のためになる。進めてもらいたい。・前期のプレミアム商品券事業は25％、約9,000世帯が購入しておらず、窓口を広げるなど対策をすべきである。・コロナ禍に慣れ切っている。今後のことを考えると新たに支援の軸を探す必要がある。・コロナ政策全般に関連する情報が行き届いていない。
昨年度発行したプレミアム商品券は、１万円の商品券を5,000円で販売したものであります。これは新型コロナウイルス感染症という誰も経験したこともない状況下にあった市民や事業者が、少しでも先行きの不安を取り除けるように支援するために実施したものであります。
37ページからの商工費については、商店街の空き店舗活用を推進するための商店街活性化事業補助金の実績増加に伴う追加及び市内に進出した企業に対する雇用促進補助金並びに新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、落ち込んだ市内経済の活性化と市民の生活支援を目的に実施するプレミアム商品券事業にかかる経費などを計上しました。
いや，少しというよりも大きく改善をする必要があるのではないかというふうに思うんですけれども，この世帯と１人当たりの，プレミアム商品券については１人当たり，そして低所得者に対しては世帯当たりという形で最終的に提案をすることになったその背景と議論の経過をお示しください。
また、我が姶良市においては、プレミアム商品券等の助成が図られ、商工業の発展及び地域振興に役立てられたことと思います。また一方、市民の方々においては、何かと不自由な生活環境にあるかと思いますが、市民みんながお互いに協力し助け合いの精神でコロナ禍を乗り越えていかなければならないものと思っております。
その効果は、様々な面において表れていると考えておりますが、例えば、市内経済の活力回復などを目的とした新型コロナウイルス対策プレミアム商品券事業では、およそ２万8,000世帯に商品券を購入いただきました。 先月末日までの商品券取扱店舗への換金総額は、およそ２億5,000万円となっており、コロナ禍で低迷した経済の回復に一定の効果があったと感じております。
◎企画部長（松林洋一君） プレミアム商品券事業の関係について、お尋ねでございますので、お答えいたしたいと思います。 このプレミアム商品券の関係につきましては、１世帯１枚購入できるというものをお配りいたしたものでございまして、この販売につきましては、11月末をもって終了しているところでございます。
◆議員（吉永賢三） まさに，今課長が言ったこの臨時版，コロナに関するこれなんですが，先ほどコロナのプレミアム商品券等とか，いろんな支援策で市報にも載っていましたけど，意外とその中で，申込みのためにその広報紙に入っていたりとか，次のプレミアムのときには，それを基に購入に関わるということだったんですけど，広報紙，自治会に入っている方はみんな回ると思って，自分たちも思っていたんですが，意外と見ている，見
また、本市では、昨日も話にありましたけれども、プレミアム商品券を６万冊発行しているという、11月までだったですけれども、６万札発行したということなんですが。これに対して、景気対策として、もちろんあったことなんでしょうけれども、どのようにこのプレミアム商品券販売に対して評価されているのか。そこもちょっとお聞かせください。 ○議長（花牟礼薫君） 時吉議員。
また、新型コロナウイルス感染症対策として本市独自に、18歳までの子供に対する子育て応援給付金、国の基準日以降に出生した新生児への給付金、在宅で介護をする家庭に対する慰労金、住民税非課税世帯への給付金などの支給、また保育施設の従事者や大学生等に対する商品券の配布など市民生活支援に取り組むとともに、消費喚起のための鹿屋プレミアム商品券の発行、事業者による感染予防対策への支援、売上げが減少している農林水産業
◆１０番（森川和美君） そういうことで、恐らく、私は、プレミアム商品券、あるいはまた持続化給付金ですか。そういうものも含めて、１億ぐらいが恐らく事業残が出るだろうと。
今回の予算ではありませんが、プレミアム商品券は大変不評です。購入するお金がないとの声が多くの方から上がってきました。執行率などを考えると、購入しないといけない商品券ではなく、全ての市民に配布するべきだと考えています。
それから，２点目でございますが，プレミアム商品券のことですけれども，この事業は国のほうの事業ということで，その内容は低所得者と，それとゼロ歳児から２歳児でしたかね，それの子育て世帯ということで，購買する人たちの範囲が決められていたということで，いろんなことが要因して，なかなか執行率のほうが悪かったんじゃないかという見解で，今後またそういうものがあるときは，そういうのを参考にしてまた検討していきたいというような